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Il “Milleproroghe” è legge

lentepubblica.it • 26 Febbraio 2014

 

Ok del Senato al decreto: slitta l’obbligo del bancomat per commercianti e professionisti, così come le sanzioni del Sistri. Prorogato per gli alberghi con oltre 25 posti il termine per completare le operazioni di adeguamento alle norme di prevenzione anti incendio.
L’Aula del Senato ha approvato il Dl Milleproroghe con 135 sì, 20 no e 78 astenuti. Il decreto è dunque diventato legge. Le principali novità introdotte dal provvedimento vanno dallo slittamento dell’obbligo di bancomat per commercianti e professionisti allo slittamento degli sfratti e del Sistri, passando per l’eliminazione della proroga della social card e di tre commissari: quello per il terremoto dell’ Irpinia del 1980, quello per i rifiuti a Palermo e quello per la Galleria Pavoncelli. E poi proroga per un anno dell’ entrata in vigore della riforma degli Ncc (Noleggi con conducente), equipollenza di commercialisti e revisori dei conti, proroghe per bagnini, funivie, e un impegno a rivedere la tassazione sulle sigarette elettroniche in attuazione della Delega fiscale.

  • SLITTA A GIUGNO OBBLIGO BANCOMAT PROFESSIONISTI Slitta al 30 giugno 2014 l’ obbligo di bancomat per commercianti e professionisti.
  • PROROGA SFRATTI PER TUTTO IL 2014 Gli sfratti per fine locazione vengono prorogati fino al 31 dicembre 2014. Viene inoltre stabilito che ai fini della determinazione dell’acconto Irpef per il 2015 ‘ non si tiene conto dei benefici fiscali per i proprietari degli immobili locati ai conduttori’ disagiati assoggettati a procedure esecutive di sfratto.
  • PER COMMERCIALISTI NO ESAME REVISORI CONTI MA TIROCINIO Ai fini dell’ iscrizione al registro dei revisori dei conti sono esonerati dall’ esame di idoneità i commercialisti che abbiano già passato l’ esame di Stato, ‘ fermo l’ obbligo di completare il tirocinio legalmente previsto per l’ accesso alla funzione dinrevisore legale’. Una modifica della Camera ha però disposto che entro 20 giorni dovrà essere emanato un decreto del ministero della Giustizia con cui si dovranno stabilire i criteri per l’ equipollenza.
  • STOP COMMISSARIO GALLERIA PAVONCELLI Allo stesso modo salta la proroga del commissario per la Galleria Pavoncelli (acquedotto pugliese) che scadrà come previsto il 31 marzo 2014.
  • STOP DA 31 OTTOBRE A RINNOVO DIRIGENTI AIFA Rimane fissato al 31 ottobre 2014 (e non al 31 marzo 2015 come stabilito dal Senato) il termine entro cui l’ Agenzia del farmaco potrà rinnovare i contratti in essere dei dirigenti, in mancanza di professionalità interne.
  • SLITTA OBBLIGO UNICA CENTRALE APPALTI PER UNIONE COMUNI Si applicherà alle gare d’ appalto bandite dopo il 30 giugno 2014 l’ obbligo per i Comuni sotto i 5.000 abitanti di affidare ‘ obbligatoriamente ad un’ unica centrale di committenza l’ acquisizione di lavori, servizi e forniture nell’ ambito delle unioni dei Comuni’.
  • MARGINE TOLLERANZA VERIFICHE APPALTI 50% FINO GIUGNO Fino al 30 giugno 2014 resta al 50% il margine di tolleranza nella verifica della congruità del rapporto tra attrezzature, organico e lavori fatturati.
  • INDETTI ENTRO GIUGNO CONCORSI ASSUNZIONI AGENZIE FISCALI I concorsi per le assunzioni di posizioni dirigenziali vacanti per l’ Agenzia delle dogane, l’ Agenzia delle entrate e l’ Agenzia del territorio, dovranno essere indetti entro il 30 giugno 2014. Poi le tre Agenzie fiscali avranno tempo fino a fine anno per concludere le procedure concorsuali.
  • DA LUGLIO MOZZARELLE BUFALA PRODOTTE IN CASEIFICI AD HOC Dal 1° luglio 2014 la produzione della ‘ mozzarella di bufala campana’, deve essere effettuata in stabilimenti separati da quelli in cui ha luogo la produzione di altri tipi di formaggi o preparati alimentari.
  • NUOVI EDIFICI DEVONO AUTO-PRODURRE 35% ENERGIA Niente proroga al 30 giugno 2014 dell’ obbligo per i nuovi edifici di auto-produrre il 35% dell’ energia consumata e utilizzare fonti rinnovabili nella costruzione.
  • SLITTA A GIUGNO RIFORMA CORSI BAGNINI Slitta al 30 giugno 2014 il termine per adottare le nuove regole per lo svolgimento dei corsi di formazione per addetti al salvamento acquatico e per il rilascio dei relativi brevetti.
  • STOP PROROGA SOCIAL CARD CON SOLDI FONDO ESODATI Viene bloccata la proroga e la sperimentazione della Carta acquisti, che prevedeva di reperire i 35 milioni di euro necessari dal fondo per gli esodati.
  • PROROGA DI UN ANNO ASSEGNAZIONI PERSONALE ALL’ INPS Proroga di un anno, in deroga al limite temporale di tre anni, anche per ‘ le assegnazioni di personale non dirigenziale impiegato presso l’ Inps.
  • RINVIO AL 1° GENNAIO 2015 ENTRATA IN VIGORE SISTRI Il sistema del Sistri (Sistema di controllo della tracciabilità dei rifiuti) viene ancora prorogato dal 3 marzo 2014 al 1 gennaio 2015 per i produttori iniziali di rifiuti pericolosi, nonché per i comuni e le imprese di trasporto dei rifiuti urbani del territorio della regione Campania. Fino al 31 dicembre 2014 continuano ad applicarsi gli adempimenti e gli obblighi nel testo previgente, nonché le relative sanzioni. Durante detto periodo, le sanzioni relative al Sistri non si applicano’.
  • SALTA RIORGANIZZAZIONE UFFICI COLLABORATORI MINISTRI Salta dal testo il comma 7 dell’ articolo 1 che prevedeva di modificare i regolamenti di organizzazione degli uffici di diretta collaborazione dei ministri con i regolamenti di organizzazione dei ministeri.
  • OK FINO GIUGNO GRADUATORIE ASSUNZIONI AGENZIA ENTRATE Viene prorogata ancora, fino al 30 giugno 2014, l’ efficacia delle graduatorie di merito per l’ ammissione al tirocinio tecnico-pratico, pubblicate il 16 ottobre 2009, relative alla selezione pubblica per l’ assunzione di 825 funzionari per attività amministrativo-tributaria presso l’ Agenzia delle entrate.
  • STOP COMMISSARIO PER TERREMOTO IRPINIA. SALTA PROROGA Viene soppressa la proroga prevista per il commissario ad acta per il terremoto dell’ Irpinia del 1980. Il lavoro del commissario, quindi, è finito, essendo ‘ scaduto’ il 31 dicembre 2013.
  • STOP COMMISSARIO RIFIUTI PALERMO. SALTA PROROGA Stop alla gestione commissariale della raccolta dei rifiuti di Palermo.
  • PROROGA DI DUE ANNI PER MANDATO GIUDICI IN SCADENZA I giudici onorari di tribunale, i vice procuratori onorari e i giudici di pace in scadenza nei prossimi due anni, e che non possono essere confermati, possono avere una proroga di mandato fino alla riforma organica della magistratura onoraria e, comunque, non oltre il 31 dicembre 2015.
  • UN ANNO DI TEMPO PER AMMODERNARE FUNIVIE Gli impianti di funivia avranno più tempo (un anno invece di sei mesi) per ammodernarsi, salvo una previa verifica della loro idoneità al funzionamento e della loro sicurezza.
  • SALE A 7 ANNI DURATA IDONEITÀ PROFESSORI E RICERCATORI Proroga di altri due anni, oltre i cinque già stabiliti, dell’ indoneità per la copertura dei posti vacanti e la nomina in ruolo di professori ordinari, professori associati e ricercatori nelle università italiane.
  • CHIUSURA ACCREDITI PROVVISORI REGIONI-CLINICHE PRIVATE Le Regioni dovranno far cessare dal 31 ottobre 2014 gli accreditamenti provvisori di tutte le strutture sanitarie e socio-sanitarie private, nonché degli stabilimenti termali non confermati dagli accreditamenti definitivi. Dunque, fino a quel giorno, le concessioni sono prorogate.
  • AGGIORNAMENTO NOMENCLATORE TARIFFARIO PROTESI Viene bloccata la proroga al 30 giugno 2014 (stabilita dal Senato) del termine entro il quale il ministro della Salute dovrà procedere all’ aggiornamento del nomenclatore tariffario delle protesi. Il nomenclatore dovrà quindi essere ora aggiornato.
  • ENTRO ANNO NUOVO METODO REMUNERAZIONE FILIERA FARMACO Entro il 1° gennaio 2015, l’ attuale sistema di remunerazione della filiera distributiva del farmaco sarà sostituito da un nuovo metodo, definito con decreto del ministro della Salute, di concerto con il ministro dell’ Economia, previa intesa in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e di Bolzano, sulla base di un accordo tra le associazioni di categoria maggiormente rappresentative e l’ Agenzia italiana del farmaco per gli aspetti di competenza della medesima Agenzia.
  • CASSINTEGRATI POTRANNO SVOLGERE LAVORI ACCESSORI IN 2014 Viene prorogata al 2014 la possibilità per i lavoratori in cassa integrazione, ovvero di ‘ percettori di prestazioni integrative del salario o di sostegno al reddito’, di svolgere prestazioni di lavoro accessorio, sempre entro il tetto di 3mila euro annue.
  • ESTESO A 2014 STATO EMERGENZA DEPURAZIONE ACQUA PUGLIA Viene prorogato per tutto il 2014 in Puglia lo stato di emergenza nel settore della tutela delle acque superficiali e sotterranee e dei cicli di depurazione nel territorio della Regione.
  • SEMPLIFICAZIONI NORME ANTI-INCENDI PICCOLI ALBERGHI Proroga fino al 31 dicembre 2014 per gli alberghi con oltre 25 posti letto per completare le operazioni di adeguamento di prevenzione anti incendio e semplificazione dei requisiti per gli alberghi con meno di 50 posti letto. Entro 60 giorni dall’approvazione del Milleproroghe il ministero dell’ Interno dovrà emanare un provvedimento ad hoc.
  • SLITTA A LUGLIO OBBLIGO BANCA-DATI CONTRATTI PUBBLICI Viene spostata ancora, al 1 luglio 2014, la data entro la quale sarà obbligatorio acquisire solo attraverso la banca-dati nazionale dei contratti pubblici la documentazione comprovante il possesso dei requisiti di carattere generale, tecnicoorganizzativo ed economico-finanziario per la partecipazione alle procedure disciplinate dal Codice dei contratti pubblici.
  • PROROGATO A 2018 ACCORPAMENTO TRIBUNALI ABRUZZO Viene prorogato di tre anni l’ accorpamento dei tribunali dell’ Abruzzo ‘ a causa delle perduranti condizioni di inagibilità dei tribunali de L’ Aquila e Chieti’. Ai maggiori oneri, pari a 500mila euro per il 2015, a 2 milioni per ciascuno degli anni 2016 e 2017 e a 1,5 milioni di euro per l’ anno 2018 si provvede mediante corrispondendi tagli alle risorse del ministero dell’ Economia.
  • ESTESE A 2014 DETRAZIONI PER ITALIANI ALL’ ESTERO Estesa anche per il 2014 la possibilità di detrazioni per carico fiscale agli italiani residenti all’ estero ma che pagano le tasse in Italia. Agli oneri previsti di 1,3 milioni di euro per il 2014 e di 4,7 milioni di euro per il 2015, si provvede mediante corrispondente taglio ai fondi del ministero dell’ Economia.
  • PROROGA AFFITTI AGEVOLATI A FORZE DELL’ ORDINE Proroga a dicembre 2016 per la realizzazione di alloggi di edilizia sovvenzionata da affittare alle Forze dell’ Ordine impegnate nella lotta alla criminalità organizzata e in mancanza di utenti l’ assegnazione degli alloggi ai soggetti in possesso dei requisiti per l’ accesso all’ edilizia agevolata della regione competente.
  • SLITTA OBBLIGO REVISIONE PER MACCHINE AGRICOLE Ci sarà tempo fino a dicembre 2014 (invece che fino al 28 febbraio) perché il ministro delle Infrastrutture emani un decreto per disporre la revisione obbligatoria delle macchine agricole soggette ad immatricolazione ‘ al fine di accertarne lo stato di efficienza e la permanenza dei requisiti minimi di idoneità per la sicurezza della circolazione’. Slitta poi dal 1 gennaio 2014 al 30 giugno 2015 la revisione obbligatoria delle macchine agricole in circolazione soggette ad immatricolazione in ragione del relativo stato di vetustà e con precedenza per quelle immatricolate antecedentemente al 1º gennaio 2009.
  • PER PA TEMPO FINO A 28 FEBBRAIO PER REGOLAMENTI Le amministrazioni pubbliche che hanno provveduto ad effettuare le riduzioni delle dotazioni organiche, devono adottare entro il termine massimo del 28 febbraio 2014 (e non del 31 dicembre 2013) i regolamenti di organizzazione secondo i rispettivi ordinamenti.
  • STOP CONTABILITÀ SPECIALI NUOVE PROVINCE Viene bloccato il mantenimento della contabilità speciale per le province istituite nel 2004.
  • A MAGGIO RIFORMA DIRITTI AEROPORTUALI Slitta a maggio 2014 e non a dicembre la riforma dei diritti aeroportuali da agganciare al tasso di inflazione

FONTE: Confcommercio

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