Trasparenza dei servizi pubblici locali: le indicazioni dell’ANAC

lentepubblica.it • 8 Marzo 2023

In un comunicato dell’ANAC, Autorità Nazionale Anticorruzione, le indicazioni sulla documentazione che gli enti locali devono rendere pubblici nei loro siti web nell’ambito della trasparenza dei servizi pubblici locali.

L’intervento sui servizi pubblici locali, si ricorda, costituisce un elemento di attuazione del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza. In base alle regole introdotte tramite il PNRR e attraverso il decreto legislativo 23 dicembre 2022, n. 20, la regolazione e la gestione dei servizi pubblici di interesse economico generale di livello locale rispondono ai seguenti principi:

concorrenza
sussidiarietà
efficienza nella gestione
efficacia nella soddisfazione dei bisogni dei cittadini
sviluppo sostenibile
produzione di servizi quantitativamente e qualitativamente adeguati
applicazione di tariffe orientate a costi efficienti
promozione di investimenti in innovazione tecnologica
proporzionalità e adeguatezza della durata
trasparenza sulle scelte compiute dalle amministrazioni e sui risultati delle gestioni.

E proprio sull’aspetto della trasparenza che si soffermano le ultime indicazioni fornite dall’ANAC.

Trasparenza dei servizi pubblici locali: le indicazioni dell’Anac

Gli enti locali, in breve, devono applicare il decreto legislativo 201/2022 sul riordino della disciplina dei Servizi Pubblici Locali inviando all’Autorità la documentazione per gli affidamenti successivi al 31 dicembre 2022.

In sinstesi, secondo quanto indicato dall’ANAC nel comunicato, devono essere pubblicati sul sito istituzionale e trasmessi:

deliberazione di istituzione del servizio (articolo 10, comma 5)
relazione nella quale sono evidenziate le ragioni e la sussistenza dei requisiti previsti dal diritto per la forma di affidamento prescelta (articolo 14, comma 3)
deliberazione di affidamento del servizio in house, sulla base di una qualificata motivazione (articolo 17, comma 2)
ricognizione periodica della situazione gestionale dei servizi pubblici locali di rilevanza economica nei rispettivi territori (articolo 30, comma 2)
e il contratto di servizio.

L’Autorità provvederà alla pubblicazione dei documenti ricevuti sul proprio portale telematico, in un’apposita sezione denominata “Trasparenza dei servizi pubblici locali di rilevanza economica – Trasparenza SPL”.

Per i servizi in house il decreto legislativo prevede che il contratto di servizio è stipulato a partire da sessanta giorni dall’avvenuta pubblicazione della deliberazione di affidamento alla società in house sul sito dell’Anac.

La disposizione si applica a tutte le ipotesi di affidamento senza procedura a evidenza pubblica di importo superiore alle soglie di rilevanza europea in materia di contratti pubblici.

Al fine di prevenire l’insorgenza di contenziosi sugli affidamenti, gli enti in questione sono invitati:

all’attenta applicazione del decreto
e a provvedere, tra le altre cose, anche alla pronta trasmissione ad Anac dei documenti richiesti dalla norma consultabili nel servizio Trasparenza dei servizi pubblici locali di rilevanza economica.