Nel video odierno, il Dottor Simone Chiarelli esamina, in maniera puntuale, sistematica e sintetica, il quaderno operativo dell’ANCI dedicato alle regole ordinarie e straordinarie di assunzione nel Pubblico Impiego.
Le assunzioni a tempo indeterminato nei Comuni sono state regolate dal meccanismo del turn–over parziale (possibilità di sostituire con nuove assunzioni solo una quota limitata del personale cessato) per oltre un decennio. Questa è la principale causa della contrazione degli organici e dell’incremento dell’età media del personale in servizio.
Soltanto nel triennio 2017/2019, grazie a specifiche misure richieste dall’ANCI, i Comuni hanno progressivamente riacquisito un maggiore margine per le sostituzioni di personale, e in particolare:
Questo sistema ha poi subito una radicale riforma nel 2020, in attuazione di quanto previsto dal c.d. Decreto Crescita (D.L. n. 34/2019) che, all’articolo 33, ha introdotto un nuovo sistema di calcolo della capacità assunzionale per i Comuni (comma 2) e per le Città metropolitane (comma 1bis), prevedendo il superamento del turn–over e l’introduzione del criterio della sostenibilità finanziaria della spesa di personale.
La disciplina di dettaglio per i Comuni è contenuta nel Decreto attuativo (DM 17 marzo 2020), pubblicato nella Gazzetta ufficiale del 27 aprile 2020, che ha fissato la decorrenza del nuovo sistema per il calcolo della capacità assunzionale al 20 aprile 2020.
La circolare del Ministro per la Pubblica Amministrazione del 13 maggio 2020, pubblicata in Gazzetta ufficiale l’11 settembre 2020, contiene i principali indirizzi applicativi del Decreto.
Il manuale vuole favorire un’accelerazione delle assunzioni ad oggi consentite:
Nello specifico il Quaderno dell’ANCI si suddivide in due capitoli:
Infine completa il quadro d’insieme, il richiamo puntuale a linee guida, delibere delle Corte dei Conti e Circolari che orientano le assunzioni degli enti locali.
Per illustrare le specifiche delle assunzioni, Simone Chiarelli, dirigente di Pubblica Amministrazione Locale ed esperto in questioni giuridiche di diritto amministrativo nei settori degli appalti, SUAP, e disciplina generale degli Enti locali, ha messo a disposizione una serie di video.
A questo link potete scaricare il testo completo del manuale.
Nel player qui di seguito potete invece guardare il video completo.
Fonte: articolo della redazione, video di Simone Chiarelli